Как и где правильно оформить и получить первый паспорт в России

Гражданство Российской Федерации на документальном уровне подтверждается паспортом. Таковое удостоверение личности выдается лицам, достигшим определенного возраста — четырнадцати лет. Получение первого паспорта в России — это серьезная и ответственная процедура. Как правило, несовершеннолетним гражданам справиться с ее прохождением помогают родители или официальные представители. Однако закон позволяет юношам и девушкам осуществить общение с госорганами самостоятельно.

Зачем нужно оформлять паспорт

Основным документом, удостоверяющим личность гражданина, в любом государстве признан паспорт. Официальная бумага необходима для общения человека с госструктурами:

• получения услуг;
• защиты конституционных прав;
• выполнения обязанностей;
• участия в демократическом процессе.

С лицами, не имеющими удостоверения личности, никто из госслужащих не имеет права общаться. На официальном уровне необходимо подтверждение статуса человека. До определенного возраста малолетнего представляют родители или официальные опекуны. В рамках закона они обязаны защищать отпрыска, содержать его и отвечать за поведение.

Для сведения: по некоторым уголовным правонарушениям ответственность наступает с 14 лет.

Когда необходимо обращаться за первым удостоверением личности

В большинстве государств гражданство подтверждается в 16 лет. Согласно правовым нормам РФ первый документ на руки несовершеннолетнему выдается в 14 лет. Оформление его обязательно для детей:

• рожденных в России;
• иностранцев, получивших гражданство до достижения четырнадцати лет.

[important]

Для сведения: с целью достижения соответствия данных в документе с реальным положением вещей в паспорт вклеиваются новые фотографии:

• в 20 лет;
• в 45 лет.

[/important]

Алгоритм оформления первого паспорта

Процедура выдачи паспорта не отличается сложностью. Претендент должен инициативно обратиться в соответствующий госорган — Федеральную миграционную службу. Кроме того, от заявителя требуется документальное подтверждение права на удостоверение.

Таким образом, порядок действий таков:

1. Сбор документов, включая фотографию.
2. Подача заявления в отделение [abbr title=»Федеральная миграционная служба»]ФМС[/abbr].
3. Ожидание проверки данных и оформления соответствующего бланка.
4. Получение удостоверения.

[advice]Для сведения: на проверку данных специалистам [abbr title=»Федеральная миграционная служба»]ФМС[/abbr] отводится от 10 до 30 дней. Величина срока зависит от отделения, в которое обратился молодой человек.[/advice]

Шаг 1: сбор бумаг

Перечень необходимых документов зависит от настоящего статуса несовершеннолетнего. Так, детям россиян потребуется небольшой набор:

• копия свидетельства о рождении;
• две фотографии.

Иностранцам, официально проживающим в РФ, нужно подтвердить статус. Для этого потребуются:

• доказательство наличия гражданства;
• свидетельство о рождении или иной национальный документ (потребуется сделать нотариальный перевод всех страниц).

[warning]Внимание: за выдаваемый бланк нужно внести госпошлину в размере 300 руб. Квитанция прикладывается к заявке по желанию.[/warning]

Шаг 2: фотографии

Сфотографироваться следует в любом салоне. При этом специалисту нужно сказать, что снимок нужен для паспорта. Изображение делается по отдельным правилам. Перечень таковых:

• может быть черно-белым или цветным;
• снимается верхняя часть тела до плеча;
• располагается человек в фас (лицом к камере);
• недопустимо наличие головного убора или иных декоративных элементов, закрывающих лицо;
• голова должна занимать от 70 до 90% снимка;
• вверху изображения оставляется до 5 мм свободного пространства;
• размер снимка 35×45 мм.

Изображение передается в орган [abbr title=»Федеральная миграционная служба»]ФМС [/abbr]в любом из таких видов:

• на бумажных носителях (преимущественно);
• в электронной форме.

Шаг 3: оплата госпошлины

Для внесения денег в бюджет подойдет любой банк. Нужно заплатить 300 руб. Алгоритм таков:

1. Указать кассиру назначение платежа: «госпошлина за выдачу паспорта».
2. Передать деньги в сумме 300 руб. и дополнительно банковский сбор.
3. Получить квитанцию (желательно сохранить).

[advice]Подсказка: методика работы [abbr title=»Федеральная миграционная служба»]ФМС[/abbr] с населением не требует предоставления квитанции вместе с заявлением. Однако таковое сокращает время обработки документации.[/advice]

Если заявитель не приложит квитанцию, то сотрудники паспортного отдела проведут межведомственную проверку (запросят данные в казначействе). Для подготовки ответа потребуется дополнительное время.

Шаг 4: заполнение заявления

Заявка на получение первого удостоверения личности россиянина (УЛ) оформляется на специальном бланке. Скачать форму можно на портале Госуслуги. В бланк вносятся сведения, соответствующие сопутствующей документации (свидетельству о рождении).

[warning]Внимание: внесение неверных сведений приводит к отказу от выдачи [abbr title=»Удостоверение личности»]УЛ[/abbr].[/warning]

Шаг 5: подача пакета

Предоставить подготовленные бумаг следует в отделение [abbr title=»Федеральная миграционная служба»]ФМС[/abbr] по месту регистрации или настоящего пребывания лично. Допускается получение услуги такими способами:

• путем личного визита:
  • в отделение [abbr title=»Федеральная миграционная служба»]ФМС[/abbr];
  • в многофункциональный центр;
• через портал Госуслуги.

[useful]Внимание: обращение в отделение полиции в районе, отличном от места регистрации, затягивает процедуру. [abbr title=»Удостоверение личности»]УЛ[/abbr] выдадут не через 10 дней, а в течение месяца.[/useful]

Шаг 6: получение паспорта

О подготовке [abbr title=»Удостоверение личности»]УЛ[/abbr] к выдаче заявителю сообщают. После этого нужно взять свидетельство о рождении и явиться в отделение в назначенное время. Паспорт выдается несовершеннолетнему лично. При этом молодой человек обязан поставить две подписи:

• в самом документе;
• в журнале учета бланков строгой отчетности или карточке регистрации.

Через портал Госуслуги

Современная молодежь с большим удовольствием использует возможности информационно-телекоммуникационных систем, чем общается с чиновниками. Это учли разработчики электронных систем общения государства с гражданами. Оформить заявку на первое [abbr title=»Удостоверение личности»]УЛ[/abbr] можно из дому, используя портал Госуслуги.

Алгоритм действий таков:

1. Зарегистрироваться на портале, пользуясь подсказками.
2. Получить код доступа через налоговую или Пенсионный фонд (придется все же отправиться к чиновникам лично).
3. Войти в личный кабинет, используя полученные логин и пароль.
4. Выбрать соответствующую услугу.
5. Тщательно внести в форму заявки персональные данные:
   1. ФИО полностью;
   2. дату и место рождения (из свидетельства);
   3. место проживания;
   4. данные родителей;
   5. контактный телефон;
   6. другое.
6. Загрузить фотографию в электронном виде.
7. Отправить обращение на рассмотрение.

После проведения проверочных мероприятий сотрудники подразделения сообщают заявителю дату и время встречи. Явиться на таковую нужно с оригиналами документов и квитанцией о внесении госпошлины. Сотрудник проведет сверку данных и выпишет паспорт. Выдается он тут же. Второго визита не потребуется.

[advice]Подсказка: если форма заявки заполнена неверно, то из [abbr title=»Федеральная миграционная служба»]ФМС[/abbr] последует отказ. Придется повторить процедуру снова.[/advice]

Законодательство

Процедура оформления первого удостоверения регулируется в российском правовом поле такими нормативными актами:

• Указом Президента РФ № 232 от 13.03.1997;
• Постановлением Правительства № 828 от 08.07.1997;
• федеральными законами:
  • № 62-ФЗ от 31.05.2002;
  • № 143-ФЗ от 15.11.1997.

[file] Скачать для просмотра и печати:

Указ Президента РФ от 13.03.1997 г. N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 г. N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации»

Федеральный закон от 15.11.1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

[/file]

Есть ли наказание за неоформление паспорта в 14 лет

Законы обязательны для исполнения всеми гражданами РФ. А на обращение за удостоверением молодому человеку отводится один месяц (со дня рождения). Из этого следует возможность наказания за нарушение законодательных норм. К таковым относится и факт отсутствия УЛ в определенном возрасте.

Наказание заложено в параграфе 19.15.1 КоАП. Речь идет о проживании без соответствующей регистрации. А таковая вносится в [abbr title=»Удостоверение личности»]УЛ[/abbr].

Однако в законодательстве есть правовая коллизия. Заключается она в том, что административная ответственность наступает в 16 лет. То есть наказать юношу или девушку, не достигших указанного возраста, невозможно. Взыскание штрафа с родителей производится исключительно с их согласия. Следовательно, наложить взыскание в законном порядке суд может только в ситуации, когда за УЛ обратиться впервые молодой человек возрастом 16 лет и больше.

[important]Для сведения: штраф составляет от 2 до 5 тыс. руб. Сумма зависит от места регистрации (в Москве и Санкт-Петербурге больше).[/important]

Могут ли отказать

Заявление тщательно проверяется на соответствие нормативным требованиям. Отказ в выдаче [abbr title=»Удостоверение личности»]УЛ[/abbr] последует при следующих обстоятельствах:

• недостижение возраста оформления (заявителю меньше 14 лет);
• отсутствие гражданства России;
• предоставление документации:
  • не в полном объеме;
  • фальсифицированной;
  • недостоверной;
• несоответствия фото заявленным требованиям;
• не внесение госпошлины.

Незаконный отказ можно обжаловать:

• в вышестоящей инстанции (региональном отделении [abbr title=»Федеральная миграционная служба»]ФМС[/abbr]);
• в прокуратуре;
• в суде.

Часто возникает проблема подтверждения гражданства у россиян с рождения. Она просто решается. Нужно поставить соответствующую отметку в свидетельстве о рождении. Для этого потребуются паспорта мамы и папы.

Что делать, если в паспорте ошибка

Получатель документа обязан тщательно проверить внесенные в форму персональные сведения. Ошибка в одной букве нивелирует правовую ценность бумаги. То есть документ становится недействительным. Если таковое произошло, то следует потребовать замены бланка.

Алгоритм таков:

1. Пишется заявление с указанием сути проблемы и просьбой исправить ошибку.
2. Сотрудникам передаются:
   1. документальное подтверждение правильных данных;
   2. испорченный бланк.
3. После подготовки нового заявитель извещается о дате и времени посещения отделения.
4. Необходимо явиться в [abbr title=»Федеральная миграционная служба»]ФМС[/abbr] с оригиналом свидетельства о рождении.

[advice]Подсказка: если ошибка выявлена уже после получения [abbr title=»Удостоверение личности»]УЛ[/abbr], то процедуру необходимо инициировать как можно раньше.[/advice]

Вопрос — ответ

Что делать, если человек потерял квитанцию о внесении госпошлины, а ее требуют в отделении?

По правилам сотрудники не должны требовать с заявителя подтверждения внесения в бюджет денег. Таковое они могут запросить в казначействе. На практике спор может затянуть процедуру. Следовательно, существует два пути разрешения конфликта:

1. Пойти на прием к начальнику служащего, чтобы получить объяснение действий. Доказать документально, что требование незаконно.
2. Внести 300 руб. в бюджет повторно и не терять квитанции. Этот вариант сэкономит время и нервы.

Как доказывается гражданство РФ молодого человека, проживающего за пределами страны постоянно?

В данной ситуации все зависит от даты выезда:

1. Для пересечения границы по закону оформляется заграничный документ. Его копию включают в пакет вместе с другими документальными подтверждениями права.
2. Если молодой человек родился в иной стране, то ему оформляло свидетельство о появлении на свет соответствующее посольство. Нужно взять в учреждении подтверждение.