Кому и как можно жаловаться на работу ТСЖ

Товарищество собственников жилья — это особая форма управления многоквартирными домами, садово-дачными кооперативами и другими видами недвижимого имущества. По своей сути,ТСЖ (или иначе товарищество собственников жилья) — добровольно объединенная организация, действующая на некоммерческой основе. В целом такие структуры призваны обеспечивать жильцам комфортные условия для проживания, но реальность зачастую не соответствует ожиданиям. Между жильцами и товариществом возникают споры по поводу качества оказываемых услуг.

Как отстоять свои права и является ли жалоба в прокуратуру на [abbr title=»Товарищество собственников жилья»]ТСЖ[/abbr] единственным выходом из этой ситуации? Попробуем разобраться в тонкостях вопроса.

Кто рассматривает жалобы

Несмотря на то, что такие товарищества являются добровольными, организация подчиняется надзорным органам, осуществляющим контроль за ее деятельностью.

Поэтому, если кто-либо из жильцов не удовлетворён работой [abbr title=»Товарищество собственников жилья»]ТСЖ[/abbr], он может обратиться с жалобой в следующие инстанции:

• государственная жилинспекция;
• Роспотребнадзор;
• прокуратура;
• суд.

В досудебном порядке можно вынести вопрос на собрании участников [abbr title=»Товарищество собственников жилья»]ТСЖ[/abbr]. Если ситуация критическая и разбирательство не терпит промедления допускается внеочередное собрание членов, на повестку которого выносится наболевшая проблема.

[important]Важно! Чтобы принятое решение имело законную силу, на собрании [abbr title=»Товарищество собственников жилья»]ТСЖ[/abbr] должно присутствовать не менее половины собственников жилья. Более того, председатель должен зарегистрировать поступившую жалобу, а после отчитаться о предпринятых мерах.[/important]

Основания для жалобы

Нужно знать, что деятельность [abbr title=»Товарищество собственников жилья»]ТСЖ[/abbr] должна быть максимально открыта и прозрачна для всех членов товарищества. В частности, любой из собственников должен иметь доступ к такой информации:

• устав, включая вносимые изменения;
• список участников;
• результаты проводимых ревизий;
• протоколы собраний, включая итоги голосования по разбираемым вопросам;
• техническая документация.

Несмотря на такую структуру, претензии к работе таких компаний возникают довольно часто, и большинство жалоб касаются качества оказываемых услуг. Сюда можно отнести такие моменты:

• коммунальные услуги — перебои с подачей горячей воды, отопления, несвоевременный вывоз [abbr title=»Твердые бытовые отходы»]ТБО[/abbr] и пр;
• неправомерное завышение тарифов [abbr title=»Жилищно-коммунальное хозяйство»]ЖКХ[/abbr] — товарищество пытается покрыть свои расходы за счет собственников жилья;
• несанкционированное использование общедомового имущества в личных интересах — сдача подсобных и хозяйственных помещений в аренду третьим лицам без согласия остальных участников товарищества;
• неправомерное начисление коммунальных платежей — приписки в квитанциях, требования погасить задолженность по [abbr title=»Жилищно-коммунальное хозяйство»]ЖКХ[/abbr] предыдущих хозяев от новых собственников;
• нецелевое расходование средств — взносы жильцов тратятся председателем на личные нужды;
• разрешение на перепланировку — такие работы без предварительного согласования могут привести к обрушению всего здания.

Вообще, члены товарищества вправе обжаловать любое решение собрания [abbr title=»Товарищество собственников жилья»]ТСЖ[/abbr] и председателя, если они ущемляют их законные интересы.

Куда жаловаться

Если товарищество грубо и систематически нарушает права жильцов, последние могут обратиться за помощью в надзорные органы. Приведем перечень инстанций и порядок обращения.

Председателю товарищества

На первый взгляд, такое действие может показаться странным: жаловаться человеку, к работе которого и предъявляются претензии. Однако, иногда это действует, поэтому пренебрегать этим вариантом нельзя. При обращении можно затребовать для ознакомления бумаги о деятельности товарищества и указать на неисполнения условий договора.

Жалоба председателю [abbr title=»Товарищество собственников жилья»]ТСЖ[/abbr] подаётся так:

• лично в руки — составляется в двух экземплярах, оба заверяются подписью ответственного лица, один остается у заявителя;
• почтовым отправлением — письмо с пометкой о вручении.

[interesting]Внимание! В обоих случаях, в течение 30 дней заявителем должен быть получен письменный ответ о предпринятых мерах. Если обращение проигнорировано, появляется весомый повод для обращения в надзорные инстанции.[/interesting]

Жилищную инспекцию

В обязанности этой организации входит проверка жилищно-коммунального фонда, выявление нарушений в работе [abbr title=»Товарищество собственников жилья»]ТСЖ[/abbr] и управляющих компаний, контроль над устранением найденных недостатков. Имеются такие инспекции практически во всех крупных городах, работают региональные и районные подразделения.

[file] Скачать для просмотра и печати:

Жалоба в Государственную жилищную инспекцию

[/file]

Сюда можно обратиться по поводу таких нарушений:

• некачественное оказание услуг — перебои с подачей электроэнергии, необоснованные отключения воды или отопления;
• финансовые вопросы — завышение тарифов [abbr title=»Жилищно-коммунальное хозяйство»]ЖКХ[/abbr], нецелевое расходование фондов.

[advice]Совет! Жалоба подается лично или заказным письмом. Для некоторых регионов доступна интернет-приемная, где можно оставить заявление в электронном виде.[/advice]

Роспотребнадзор

Учитывая, что члены [abbr title=»Товарищество собственников жилья»]ТСЖ[/abbr] являются потребителями услуг, они могут пожаловаться в эту государственную структуру. Обращение будет обоснованным, если такие услуги, прописанные в условиях договора, не поставляются вообще или действуют в неполном объёме.

Составить обращение можно в электронном виде на официальном сайте Роспотребнадзора. Такие заявления не должны превышать 2 000 печатных знаков или прикрепляться в виде отдельного файла. Если целью заявителя является проверка деятельности [abbr title=»Товарищество собственников жилья»]ТСЖ[/abbr], необходимо выбрать способ подачи жалобы с регистрацией в ЕСИА (единой системе идентификации и аутентификации).

Помимо этого, доступным остаётся личное посещение общественной приёмной и отправка заказного письма в региональное отделение Роспотребнадзора.

Прокуратура

В эту инстанцию стоит обращаться в случаях, если предыдущие надзорные органы не смогли решить проблему. Подаётся жалоба в свободной форме, с обязательным изложением проблем и требованием принять меры и призвать виновных к ответственности. Обращаясь к этому способу, заявителю следует помнить о ряде моментов.

Особенности составления жалобы

Заявление в прокуратуру подается лишь при отсутствии результатов работы со стороны других надзорных органов. Если пожаловаться сразу, обращение не будет рассматриваться, а заявителю придет ответ о порядке решения таких проблем: жилищная инспекция, Роспотребнадзор. Здесь огромную пользу принесёт копия письменной жалобы председателю [abbr title=»Товарищество собственников жилья»]ТСЖ[/abbr]. При отсутствии этого документа председатель может заявить, что вообще не в курсе претензий жильцов.

[file] Скачать для просмотра и печати:

Образец жалобы в прокуратуру на [abbr title=»Товарищество собственников жилья»]ТСЖ[/abbr]

[/file]

Кроме этого, к заявлению в прокуратуру необходимо приложить все полученные ответы из надзорных органов. В теле жалобы детально изложить имеющиеся претензии, желательно со ссылками на нормативно-правовые акты, по которым были допущены нарушения.

[warning]Важно! Если в теле документа не будут подробно изложены все нарушения, заявление может вернуться с формулировкой «недостаточно данных для проверки». Такой отказ со стороны прокуратуры вполне правомерен.[/warning]

Сроки рассмотрения

Ответа на такие обращения можно ожидать не раньше, чем через 30 дней с момента подачи. Это максимальный срок для принятия решений по заявлениям граждан. В некоторых случаях сроки рассмотрения могут увеличиваться еще на месяц. Об этом обязательно сообщается заявителю.

Жалоба на председателя

Если руководитель товарищества замечен в каких-либо махинациях или у жильцов имеются веские подозрения на его противозаконную деятельность, обращаться можно непосредственно в прокуратуру, минуя остальные структуры.

Заявление подкрепляется всей имеющейся на руках документацией: платежки, квитанции, письменный отказ в предоставлении для ознакомления документов товарищества. По таким обращениям будет проведена проверка, если противоправные действия председателя подтвердятся, его могут привлечь к уголовной ответственности.

Коллективная или индивидуальная жалоба: что лучше

Жаловаться всегда лучше коллективно. Если речь идёт о претензиях одного жильца, председатель [abbr title=»Товарищество собственников жилья»]ТСЖ[/abbr] вполне может оставить их без внимания. Кроме этого, при коллективном обращении в прокуратуру, жалоба может перенаправляться в суд, если в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения. Индивидуальные жалобщики вынуждены подавать иск самостоятельно.

Образец заявления в [abbr title=»Товарищество собственников жилья»]ТСЖ[/abbr]

Нормативных требований к оформлению таких обращений нет, поэтому жалоба составляется в произвольном виде. Однако в документе обязательно должны отображаться такие сведения:

• название и реквизиты товарищества;
• фамилия и инициалы председателя;
• данные о заявителе: фамилия, инициалы, адрес, контактная информация;
• детальное изложение претензий, включая дату, начиная с которой начались проблемы;
• сведения о других обращениях, в том числе устных;
• требование принять меры;
• дата и подпись заявителя.

В теле жалобы можно отметить, что собственник жилья исполняет условия договора в полном объёме, поэтому имеет право на доброкачественное выполнение товарищество своих обязанностей.

[useful]Важно! Такие обращения всегда составляются в 2-х экземплярах, второй образец остается заявителю.[/useful]

Подача иска в суд

Любой гражданин имеет право отстаивать свои интересы в судебном порядке. Это распространяется на неправомерную деятельность [abbr title=»Товарищество собственников жилья»]ТСЖ[/abbr]. Когда сумма иска меньше 50 000 рублей, обращаться нужно в районный суд, если больше — к мировому судье.

Затевать судебную тяжбу нужно в случаях, если иные способы решения проблемы не привели к ожидаемому результату. По своему характеру иски бывают:

1. Имущественные — финансовая деятельность [abbr title=»Товарищество собственников жилья»]ТСЖ[/abbr].
2. Неимущественные — претензии к качеству оказываемых товариществом услуг.

К иску прикладываются все имеющиеся на руках документы, подтверждающие правоту истца. В этот список включаются и письменные ответы о предпринятых мерах других надзорных организаций. Иск должен содержать требование о привлечении виновных к ответственности, допускается взыскание материального или морального ущерба.

Порядок действий

Если [abbr title=»Товарищество собственников жилья»]ТСЖ[/abbr] нарушает права собственников и халатно относится к обязанностям, действовать нужно по следующему алгоритму:

• претензия на имя председателя;
• если меры не приняты, обращение в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию;
• заявление в прокуратуру или подача судебного иска.

Когда можно отправить повторную жалобу

Сроки рассмотрения обращений граждан в надзорные органы занимают 30 дней. В исключительных случаях, допускается продление еще на месяц, о чём заявителя обязаны уведомить в письменном виде.

В случаях, если решение по жалобе вынесено положительное, но председатель [abbr title=»Товарищество собственников жилья»]ТСЖ[/abbr] не торопится устранить выявленные недостатки, собственник может второй раз написать заявление в инстанцию, вынесшую решение с указанием причин повторного обращения.

[youtube id=»8VNIF3HTjkE» title=»Куда жаловаться на управляющую компанию?»][/youtube]