Знай свои права!

Кому и как можно жаловаться на работу ТСЖ

Товарищество собственников жилья — это особая форма управления многоквартирными домами, садово-дачными кооперативами и другими видами недвижимого имущества. По своей сути,ТСЖ (или иначе товарищество собственников жилья) — добровольно объединенная организация, действующая на некоммерческой основе. В целом такие структуры призваны обеспечивать жильцам комфортные условия для проживания, но реальность зачастую не соответствует ожиданиям. Между жильцами и товариществом возникают споры по поводу качества оказываемых услуг.

Как отстоять свои права и является ли жалоба в прокуратуру на ТСЖ единственным выходом из этой ситуации? Попробуем разобраться в тонкостях вопроса.

Кто рассматривает жалобы

Несмотря на то, что такие товарищества являются добровольными, организация подчиняется надзорным органам, осуществляющим контроль за ее деятельностью.

Поэтому, если кто-либо из жильцов не удовлетворён работой ТСЖ, он может обратиться с жалобой в следующие инстанции:

  • государственная жилинспекция;
  • Роспотребнадзор;
  • прокуратура;
  • суд.

В досудебном порядке можно вынести вопрос на собрании участников ТСЖ. Если ситуация критическая и разбирательство не терпит промедления допускается внеочередное собрание членов, на повестку которого выносится наболевшая проблема.

Важно! Чтобы принятое решение имело законную силу, на собрании ТСЖ должно присутствовать не менее половины собственников жилья. Более того, председатель должен зарегистрировать поступившую жалобу, а после отчитаться о предпринятых мерах.

Основания для жалобы

Нужно знать, что деятельность ТСЖ должна быть максимально открыта и прозрачна для всех членов товарищества. В частности, любой из собственников должен иметь доступ к такой информации:

  • устав, включая вносимые изменения;
  • список участников;
  • результаты проводимых ревизий;
  • протоколы собраний, включая итоги голосования по разбираемым вопросам;
  • техническая документация.

Несмотря на такую структуру, претензии к работе таких компаний возникают довольно часто, и большинство жалоб касаются качества оказываемых услуг. Сюда можно отнести такие моменты:

  • коммунальные услуги — перебои с подачей горячей воды, отопления, несвоевременный вывоз ТБО и пр;
  • неправомерное завышение тарифов ЖКХ — товарищество пытается покрыть свои расходы за счет собственников жилья;
  • несанкционированное использование общедомового имущества в личных интересах — сдача подсобных и хозяйственных помещений в аренду третьим лицам без согласия остальных участников товарищества;
  • неправомерное начисление коммунальных платежей — приписки в квитанциях, требования погасить задолженность по ЖКХ предыдущих хозяев от новых собственников;
  • нецелевое расходование средств — взносы жильцов тратятся председателем на личные нужды;
  • разрешение на перепланировку — такие работы без предварительного согласования могут привести к обрушению всего здания.

Вообще, члены товарищества вправе обжаловать любое решение собрания ТСЖ и председателя, если они ущемляют их законные интересы.

Куда жаловаться

Если товарищество грубо и систематически нарушает права жильцов, последние могут обратиться за помощью в надзорные органы. Приведем перечень инстанций и порядок обращения.

Председателю товарищества

На первый взгляд, такое действие может показаться странным: жаловаться человеку, к работе которого и предъявляются претензии. Однако, иногда это действует, поэтому пренебрегать этим вариантом нельзя. При обращении можно затребовать для ознакомления бумаги о деятельности товарищества и указать на неисполнения условий договора.

Жалоба председателю ТСЖ подаётся так:

  • лично в руки — составляется в двух экземплярах, оба заверяются подписью ответственного лица, один остается у заявителя;
  • почтовым отправлением — письмо с пометкой о вручении.
Внимание! В обоих случаях, в течение 30 дней заявителем должен быть получен письменный ответ о предпринятых мерах. Если обращение проигнорировано, появляется весомый повод для обращения в надзорные инстанции.

Жилищную инспекцию

В обязанности этой организации входит проверка жилищно-коммунального фонда, выявление нарушений в работе ТСЖ и управляющих компаний, контроль над устранением найденных недостатков. Имеются такие инспекции практически во всех крупных городах, работают региональные и районные подразделения.

Скачать для просмотра и печати:

Жалоба в Государственную жилищную инспекцию

Сюда можно обратиться по поводу таких нарушений:

  • некачественное оказание услуг — перебои с подачей электроэнергии, необоснованные отключения воды или отопления;
  • финансовые вопросы — завышение тарифов ЖКХ, нецелевое расходование фондов.
Совет! Жалоба подается лично или заказным письмом. Для некоторых регионов доступна интернет-приемная, где можно оставить заявление в электронном виде.

Роспотребнадзор

Учитывая, что члены ТСЖ являются потребителями услуг, они могут пожаловаться в эту государственную структуру. Обращение будет обоснованным, если такие услуги, прописанные в условиях договора, не поставляются вообще или действуют в неполном объёме.

Составить обращение можно в электронном виде на официальном сайте Роспотребнадзора. Такие заявления не должны превышать 2 000 печатных знаков или прикрепляться в виде отдельного файла. Если целью заявителя является проверка деятельности ТСЖ, необходимо выбрать способ подачи жалобы с регистрацией в ЕСИА (единой системе идентификации и аутентификации).

Помимо этого, доступным остаётся личное посещение общественной приёмной и отправка заказного письма в региональное отделение Роспотребнадзора.

Прокуратура

В эту инстанцию стоит обращаться в случаях, если предыдущие надзорные органы не смогли решить проблему. Подаётся жалоба в свободной форме, с обязательным изложением проблем и требованием принять меры и призвать виновных к ответственности. Обращаясь к этому способу, заявителю следует помнить о ряде моментов.

Особенности составления жалобы

Заявление в прокуратуру подается лишь при отсутствии результатов работы со стороны других надзорных органов. Если пожаловаться сразу, обращение не будет рассматриваться, а заявителю придет ответ о порядке решения таких проблем: жилищная инспекция, Роспотребнадзор. Здесь огромную пользу принесёт копия письменной жалобы председателю ТСЖ. При отсутствии этого документа председатель может заявить, что вообще не в курсе претензий жильцов.

Скачать для просмотра и печати:

Образец жалобы в прокуратуру на ТСЖ

Кроме этого, к заявлению в прокуратуру необходимо приложить все полученные ответы из надзорных органов. В теле жалобы детально изложить имеющиеся претензии, желательно со ссылками на нормативно-правовые акты, по которым были допущены нарушения.

Важно! Если в теле документа не будут подробно изложены все нарушения, заявление может вернуться с формулировкой «недостаточно данных для проверки». Такой отказ со стороны прокуратуры вполне правомерен.

Сроки рассмотрения

Ответа на такие обращения можно ожидать не раньше, чем через 30 дней с момента подачи. Это максимальный срок для принятия решений по заявлениям граждан. В некоторых случаях сроки рассмотрения могут увеличиваться еще на месяц. Об этом обязательно сообщается заявителю.

Жалоба на председателя

Если руководитель товарищества замечен в каких-либо махинациях или у жильцов имеются веские подозрения на его противозаконную деятельность, обращаться можно непосредственно в прокуратуру, минуя остальные структуры.

Заявление подкрепляется всей имеющейся на руках документацией: платежки, квитанции, письменный отказ в предоставлении для ознакомления документов товарищества. По таким обращениям будет проведена проверка, если противоправные действия председателя подтвердятся, его могут привлечь к уголовной ответственности.

Коллективная или индивидуальная жалоба: что лучше

Жаловаться всегда лучше коллективно. Если речь идёт о претензиях одного жильца, председатель ТСЖ вполне может оставить их без внимания. Кроме этого, при коллективном обращении в прокуратуру, жалоба может перенаправляться в суд, если в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения. Индивидуальные жалобщики вынуждены подавать иск самостоятельно.

Образец заявления в ТСЖ

Нормативных требований к оформлению таких обращений нет, поэтому жалоба составляется в произвольном виде. Однако в документе обязательно должны отображаться такие сведения:

  • название и реквизиты товарищества;
  • фамилия и инициалы председателя;
  • данные о заявителе: фамилия, инициалы, адрес, контактная информация;
  • детальное изложение претензий, включая дату, начиная с которой начались проблемы;
  • сведения о других обращениях, в том числе устных;
  • требование принять меры;
  • дата и подпись заявителя.

В теле жалобы можно отметить, что собственник жилья исполняет условия договора в полном объёме, поэтому имеет право на доброкачественное выполнение товарищество своих обязанностей.

Важно! Такие обращения всегда составляются в 2-х экземплярах, второй образец остается заявителю.

Подача иска в суд

Любой гражданин имеет право отстаивать свои интересы в судебном порядке. Это распространяется на неправомерную деятельность ТСЖ. Когда сумма иска меньше 50 000 рублей, обращаться нужно в районный суд, если больше — к мировому судье.

Затевать судебную тяжбу нужно в случаях, если иные способы решения проблемы не привели к ожидаемому результату. По своему характеру иски бывают:

  1. Имущественные — финансовая деятельность ТСЖ.
  2. Неимущественные — претензии к качеству оказываемых товариществом услуг.

К иску прикладываются все имеющиеся на руках документы, подтверждающие правоту истца. В этот список включаются и письменные ответы о предпринятых мерах других надзорных организаций. Иск должен содержать требование о привлечении виновных к ответственности, допускается взыскание материального или морального ущерба.

Порядок действий

Если ТСЖ нарушает права собственников и халатно относится к обязанностям, действовать нужно по следующему алгоритму:

  • претензия на имя председателя;
  • если меры не приняты, обращение в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию;
  • заявление в прокуратуру или подача судебного иска.

Когда можно отправить повторную жалобу

Сроки рассмотрения обращений граждан в надзорные органы занимают 30 дней. В исключительных случаях, допускается продление еще на месяц, о чём заявителя обязаны уведомить в письменном виде.

В случаях, если решение по жалобе вынесено положительное, но председатель ТСЖ не торопится устранить выявленные недостатки, собственник может второй раз написать заявление в инстанцию, вынесшую решение с указанием причин повторного обращения.

Куда жаловаться на управляющую компанию?
Ссылка на текущую статью Защита прав потребителей