Знай свои права!

Куда обращаться и кому жаловаться на незаконную перепланировку

Жители многоквартирных домов находятся в условиях зависимости от соседей. Они используют одно здание, сооруженное по определенным нормативам. Если, к примеру, перенести несущую стену, то дом может разрушиться или покоситься из-за неправильного распределения нагрузки. Не все это понимают, когда затевают реконструкцию. Условия улучшает один из соседей, а пострадать в результате могут все.

Рассмотрим, как призвать нарушителя к ответу, куда жаловаться при незаконной перепланировке квартиры.

Что такое незаконная перепланировка

Жилые помещения в многоквартирных зданиях построены по плану. В таковом учтены основные механические воздействия на части конструкции. Причем проектировщики рассчитывают:

  • нагрузку на несущие стены;
  • нормальную работу коммуникационных систем;
  • вес конструкций, опирающихся на фундамент и многое другое.
Внимание: перепланировку следует согласовывать со специальным органом — Государственной жилищной инспекцией. Изменение технических параметров здания, не согласованное с инженером, грозит катастрофой.

Перепланировкой признается любое перемещение или демонтаж частей объекта, указанных в технической документации к жилому помещению. Собственникам на руки выдается план Бюро технической инвентаризации (БТИ). Изменение такового должно быть согласовано документально. Наниматели квартир обязаны перед проведением реконструкции согласовать работы с собственником — муниципалитетом.

Даже остекление лоджии требует согласования. А если речь идет о переносе газового оборудования или водопровода (водоотвода), то требуется документальное подтверждение от предприятия, осуществляющего обслуживание систем. Самовольное передвижение оборудования ставит под угрозу жизни и здоровье:

  • жителей квартиры;
  • соседей.

Если жилье находится в собственности

Владельцы жилых помещений несут ответственность за безопасность всего здания. Выполнять реконструкцию они могут только после того, как получат официальное разрешение от местных властей на такую деятельность.

Внимание: право собственности не позволяет самовольно перепланировать потенциально опасные системы.

Нежилое помещение

Реконструкцию мест общего пользования также следует согласовывать. Но здесь процесс несколько сложнее. Нужно заручиться согласием:

  • собственников всех квартир в здании;
  • Госжилинспекции.
Подсказка: реконструкцию мест общего пользования нужно вынести на повестку дня общего собрания жильцов. Таковое оформляется протоколом, который подписывается всеми участниками.

Общежитие

Каков бы ни был статус жилья, у него есть собственник. Комнаты в общежитии передаются в пользование гражданам. А все капитальные работы в помещениях проводит официальный владелец. На практике, жильцы сами совершенствуют свои квартиры. Но делать это можно только после получения официального разрешения владельца.

Подсказка: передвижение газового или электрического оборудования дополнительно согласовывается с предприятием, несущим за его функционирование ответственность.

О нормативной базе

Правила проведения капитальных работ в жилом фонде устанавливаются региональными властями. Последние опираются на нормы Жилищного кодекса. Однако конкретную методику согласований устанавливает Правительство субъекта федерации.

Подсказка: узнать реквизиты нормативных актов можно в отделении Госжилинспекции, работающей в муниципальном образовании.

Как и куда жаловаться

Контроль за использованием жилья в соответствии с нормами действующего законодательства осуществляют такие учреждения:

  • управляющая компания;
  • Госжилинспекция;
  • прокуратура.

Именно эти три организации являются помощниками гражданина в борьбе с нарушителями закона. Кроме того, в определенных случаях можно жаловаться в газовую компанию, электросети, водоканал. Адресат обращения зависит от:

  • методов организации работы с жильцами многоквартирных домов (не все общаются с обслуживающими предприятиями через управляющую компанию);
  • конкретных параметров незаконной перепланировки.
Подсказка: желательно спросить у соседа, получил ли тот официальное позволение провести реконструкцию.

Рассмотрим работу в общей ситуации. Она состоит из трех последовательных шагов. Пройти придется все, если нарушитель не вернет состояние жилья в исходное состояние сразу. На каждом этапе нужно сохранять полученный из инстанции ответ на обращение.

Шаг 1: жалоба в управляющую компанию

Указанная организация несет ответственность за безопасность сооружений и надлежащее их использование. В первую очередь необходимо известить управляющую компанию (УК) о небезопасных изменениях в ее хозяйстве. Обращение составляется в произвольном виде. Придерживаться следует такой формы:

  • адресат — точное наименование УК (оно есть в счете за коммунальные услуги);
  • информация о заявителе приводится в формате:
    • Ф. И. О.;
    • адрес проживания;
  • в основной части следует указать:
    • данные нарушителя, в том числе точный адрес;
    • предполагаемые нарушения (какие конструкции передвинуты или демонтированы);
    • негативные последствия (если таковые имеются);
  • дата и подпись.

Подсказка: в жалобе нужно указать просьбу провести проверку и принять меры к ликвидации опасности.

Сотрудники УК обязаны провести такие мероприятия:

  1. Организовать комиссию для проведения проверки на месте;
  2. Оповестить нарушителя о визите;
  3. Явиться по месту проживания нарушителя и организовать визуальный осмотр;
  4. Потребовать документальных доказательств законности изменений;
  5. Направить письменный ответ заявителю.
Внимание: работа комиссии может иметь нулевой результат ввиду отказа нарушителя пустить ее членов в помещение. Заставить соседа открыть дверь сотрудники УК не имеют права.

Шаг 2: обращение в Госжилинспекцию

Если сосед не пускает сотрудников УК, то следует писать в отделение Госжилинспекции региона. Текст письма в точности такой же, как на предшествующем этапе. Только в теле заявления нужно уточнить наименование УК. Жалобу следует отправлять:

  • письмом с уведомлением;
  • через сайт организации.

Скачать образец жалобы в жилищную инспекцию

Работа сотрудников инспекции по проверке факта строится таким образом:

  1. Проверяется документация на объект;
  2. Нарушителя оповещают о дате и времени выездной проверки;
  3. В случае отказа открыть дверь назначается иное время;
  4. Если и во второй раз доступ к объекту оказался невозможным, то принимается решение об обращении в суд.

Судебная инстанция обязывает гражданина предоставить доступ проверяющим в объект, находящийся в собственности. Однако для принятия такового желательно иметь подтверждения незаконной реконструкции. Поэтому заявителю нужно отправить в инспекцию фотоподтверждения или свидетельские показания.

Если сосед пустит сотрудников инспекции, то ему грозит штраф (при наличии перепланировки). Кроме того, его обяжут пройти процедуру согласования проведенных работ.

Для сведения: самовольное перепланирование квартир наказывается по пункту 2 статьи 7.21 Кодекса об административных правонарушениях. В его тексте приведен такой размер штрафа: от 2 до 2,5 тыс. руб.
Скачать для просмотра и печати:

Статья 7.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Нарушение правил пользования жилыми помещениями»

Шаг 3: обращение в прокуратуру

Данный этап актуален для тех, кто ничего не добился при выполнении предшествующих шагов. То есть, жаловаться прокурору стоит, имея на руках ответы из УК и Госжилинспекции. При этом следует учитывать, что правоохранители осуществляют надзор за учреждениями, реализующими права граждан на подведомственной территории. Они обязаны учитывать права всех граждан,следовательно, и соседа — предполагаемого нарушителя.

Вывод: жаловаться в прокуратуру имеет смысл, если есть твердое убеждение в проведении незаконных работ в чужой квартире.

Обращение составляется в свободной форме. В нем указываются те же данные, что в первоначальном заявлении. Кроме того, следует четко и понятно описать предшествующие действия:

  1. Направление заявления в УК и суть полученного ответа;
  2. Обращение в инспекцию и содержание отчета госоргана.

К жалобе прилагаются копии полученных ответов. Если же таковых не последовало, то нужно доказать наличие обращений. Для этого используются почтовые квитанции или электронные письма о регистрации заявки.

Внимание: прокуратура в обязательном порядке потребует обращения в Госжилинспекцию. То есть данный шаг нельзя заместить предыдущим.

Правоохранители организуют проведение проверочных мероприятий. К таковым привлекаются учреждения, обслуживающие жилое здание. Если факт подтвердится, то нарушителя:

  • привлекут к ответственности (оштрафуют);
  • обяжут привести документацию в соответствии с реальной картиной.
Внимание: в отношении соседа может быть возбуждено уголовное производство, если его ремонтные работы поставили в опасность иных жильцов. Для этого материалы проверки передаются в полицию.

Что делать тому, на кого жалуются соседи

Незаконная реконструкция жилья в многоквартирном доме грозит серьезными неприятностями. Желательно исправить ситуацию сразу, не дожидаясь прокурорской проверки. Алгоритм действий таков:

  1. Проинформировать о проведенных работах Госжилинспекцию;
  2. Предоставить документацию для согласования;
  3. Обратиться в БТИ за внесением изменения в план.
Важно: если работы уже проведены, то придется уплатить штраф.

Попытки закрыться в квартире и никого не пускать в таковой ситуации неконструктивны. Суд по заявлению инспекции или прокурора обяжет предоставить помещение для осмотра. Постановление органа передается в Службу судебных приставов. Последняя имеет законодательную возможность воздействовать на нарушителя.

Для сведения: без приведения плана БТИ в соответствие с реальным положением вещей собственник теряет возможность распоряжаться имуществом. То есть продать или подарить квартиру не получится.
Посмотрите видео о незаконной перепланировке квартиры
Ссылка на текущую статью Защита прав потребителей