Жители многоквартирных домов находятся в условиях зависимости от соседей. Они используют одно здание, сооруженное по определенным нормативам. Если, к примеру, перенести несущую стену, то дом может разрушиться или покоситься из-за неправильного распределения нагрузки. Не все это понимают, когда затевают реконструкцию. Условия улучшает один из соседей, а пострадать в результате могут все.
Рассмотрим, как призвать нарушителя к ответу, куда жаловаться при незаконной перепланировке квартиры.
Что такое незаконная перепланировка
Жилые помещения в многоквартирных зданиях построены по плану. В таковом учтены основные механические воздействия на части конструкции. Причем проектировщики рассчитывают:
- нагрузку на несущие стены;
- нормальную работу коммуникационных систем;
- вес конструкций, опирающихся на фундамент и многое другое.
Перепланировкой признается любое перемещение или демонтаж частей объекта, указанных в технической документации к жилому помещению. Собственникам на руки выдается план Бюро технической инвентаризации (БТИ). Изменение такового должно быть согласовано документально. Наниматели квартир обязаны перед проведением реконструкции согласовать работы с собственником — муниципалитетом.
Даже остекление лоджии требует согласования. А если речь идет о переносе газового оборудования или водопровода (водоотвода), то требуется документальное подтверждение от предприятия, осуществляющего обслуживание систем. Самовольное передвижение оборудования ставит под угрозу жизни и здоровье:
- жителей квартиры;
- соседей.
Если жилье находится в собственности
Владельцы жилых помещений несут ответственность за безопасность всего здания. Выполнять реконструкцию они могут только после того, как получат официальное разрешение от местных властей на такую деятельность.
Нежилое помещение
Реконструкцию мест общего пользования также следует согласовывать. Но здесь процесс несколько сложнее. Нужно заручиться согласием:
- собственников всех квартир в здании;
- Госжилинспекции.
Общежитие
Каков бы ни был статус жилья, у него есть собственник. Комнаты в общежитии передаются в пользование гражданам. А все капитальные работы в помещениях проводит официальный владелец. На практике, жильцы сами совершенствуют свои квартиры. Но делать это можно только после получения официального разрешения владельца.
О нормативной базе
Правила проведения капитальных работ в жилом фонде устанавливаются региональными властями. Последние опираются на нормы Жилищного кодекса. Однако конкретную методику согласований устанавливает Правительство субъекта федерации.
Как и куда жаловаться
Контроль за использованием жилья в соответствии с нормами действующего законодательства осуществляют такие учреждения:
- управляющая компания;
- Госжилинспекция;
- прокуратура.
Именно эти три организации являются помощниками гражданина в борьбе с нарушителями закона. Кроме того, в определенных случаях можно жаловаться в газовую компанию, электросети, водоканал. Адресат обращения зависит от:
- методов организации работы с жильцами многоквартирных домов (не все общаются с обслуживающими предприятиями через управляющую компанию);
- конкретных параметров незаконной перепланировки.
Рассмотрим работу в общей ситуации. Она состоит из трех последовательных шагов. Пройти придется все, если нарушитель не вернет состояние жилья в исходное состояние сразу. На каждом этапе нужно сохранять полученный из инстанции ответ на обращение.
Шаг 1: жалоба в управляющую компанию
Указанная организация несет ответственность за безопасность сооружений и надлежащее их использование. В первую очередь необходимо известить управляющую компанию (УК) о небезопасных изменениях в ее хозяйстве. Обращение составляется в произвольном виде. Придерживаться следует такой формы:
- адресат — точное наименование УК (оно есть в счете за коммунальные услуги);
- информация о заявителе приводится в формате:
- Ф. И. О.;
- адрес проживания;
- в основной части следует указать:
- данные нарушителя, в том числе точный адрес;
- предполагаемые нарушения (какие конструкции передвинуты или демонтированы);
- негативные последствия (если таковые имеются);
- дата и подпись.
Сотрудники УК обязаны провести такие мероприятия:
- Организовать комиссию для проведения проверки на месте;
- Оповестить нарушителя о визите;
- Явиться по месту проживания нарушителя и организовать визуальный осмотр;
- Потребовать документальных доказательств законности изменений;
- Направить письменный ответ заявителю.
Шаг 2: обращение в Госжилинспекцию
Если сосед не пускает сотрудников УК, то следует писать в отделение Госжилинспекции региона. Текст письма в точности такой же, как на предшествующем этапе. Только в теле заявления нужно уточнить наименование УК. Жалобу следует отправлять:
- письмом с уведомлением;
- через сайт организации.
Работа сотрудников инспекции по проверке факта строится таким образом:
- Проверяется документация на объект;
- Нарушителя оповещают о дате и времени выездной проверки;
- В случае отказа открыть дверь назначается иное время;
- Если и во второй раз доступ к объекту оказался невозможным, то принимается решение об обращении в суд.
Судебная инстанция обязывает гражданина предоставить доступ проверяющим в объект, находящийся в собственности. Однако для принятия такового желательно иметь подтверждения незаконной реконструкции. Поэтому заявителю нужно отправить в инспекцию фотоподтверждения или свидетельские показания.
Если сосед пустит сотрудников инспекции, то ему грозит штраф (при наличии перепланировки). Кроме того, его обяжут пройти процедуру согласования проведенных работ.
Шаг 3: обращение в прокуратуру
Данный этап актуален для тех, кто ничего не добился при выполнении предшествующих шагов. То есть, жаловаться прокурору стоит, имея на руках ответы из УК и Госжилинспекции. При этом следует учитывать, что правоохранители осуществляют надзор за учреждениями, реализующими права граждан на подведомственной территории. Они обязаны учитывать права всех граждан,следовательно, и соседа — предполагаемого нарушителя.
Обращение составляется в свободной форме. В нем указываются те же данные, что в первоначальном заявлении. Кроме того, следует четко и понятно описать предшествующие действия:
- Направление заявления в УК и суть полученного ответа;
- Обращение в инспекцию и содержание отчета госоргана.
К жалобе прилагаются копии полученных ответов. Если же таковых не последовало, то нужно доказать наличие обращений. Для этого используются почтовые квитанции или электронные письма о регистрации заявки.
Правоохранители организуют проведение проверочных мероприятий. К таковым привлекаются учреждения, обслуживающие жилое здание. Если факт подтвердится, то нарушителя:
- привлекут к ответственности (оштрафуют);
- обяжут привести документацию в соответствии с реальной картиной.
Что делать тому, на кого жалуются соседи
Незаконная реконструкция жилья в многоквартирном доме грозит серьезными неприятностями. Желательно исправить ситуацию сразу, не дожидаясь прокурорской проверки. Алгоритм действий таков:
- Проинформировать о проведенных работах Госжилинспекцию;
- Предоставить документацию для согласования;
- Обратиться в БТИ за внесением изменения в план.
Попытки закрыться в квартире и никого не пускать в таковой ситуации неконструктивны. Суд по заявлению инспекции или прокурора обяжет предоставить помещение для осмотра. Постановление органа передается в Службу судебных приставов. Последняя имеет законодательную возможность воздействовать на нарушителя.