Знай свои права!

Как правильно и где оформить инвалидность в России

Проблемы со здоровьем снижают качество жизни человека. Государство в рамках реализации социальной функции поддерживает людей, имеющих серьезные заболевания и увечья. Кроме того, на уровне законодательства разработан порядок оформления инвалидности. Функции по определению состояния организма заявителя переданы органам медико-социальной экспертизы (закон № 181-ФЗ от 24.11.1995).

Справка о назначении группы дает возможность пользоваться бюджетной поддержкой. Граждане с физическими проблемами должны самостоятельно обратиться в госорганы. Инвалидность автоматически не назначается. Но прежде стоит изучить методику, разработанную и утвержденную Правительством РФ. В частности, разберем:

  • кто может претендовать на группу;
  • куда обращаться;
  • какие документы нужны для оформления группы инвалидности.

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Кто может обратиться за справкой об инвалидности

Постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.06 утверждены «Правила признания лица инвалидом». Указанный документ строго исполняется работникам госоргана МСЭ. Кроме того, его нормы дают возможность гражданам спорить с неправомерным решением последнего.

В правилах прописаны основные условия, соблюдение которых требуется для получения желанной справки. Претендент должен соответствовать таким требованиям:

  • иметь стойкие расстройства органов, вызванные:
  • не иметь возможности (полностью или частично):
    • обслуживать себя;
    • передвигаться;
    • разговаривать и понимать чужую речь;
    • ориентироваться в пространстве;
    • следить за своим поведением;
    • трудиться или учиться (зависит от возраста);
  • нуждаться:
    • в проведении реабилитационных мероприятий;
    • в социальной защите со стороны государства.
Важно: справка об инвалидности выдается заявителю только при выявлении нескольких из указанных факторов. Одного недостаточно для признания гражданина нуждающимся в соцзащите.

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»

Обязательное условие

МСЭ проводит полное обследование человека. В частности, в обязанности госслужащих входит изучение:

  • обстоятельств жизни заявителя;
  • его работы по борьбе с недугом;
  • поставленного диагноза;
  • проведенного лечения;
  • другого.

Медико-социальная экспертиза (МСЭ) диагностирует отклонения:

  • на определенный срок (по окончании требуется переосвидетельствование);
  • бессрочно (до конца жизни).
Совет: прежде чем обратиться за назначением группы, претендент обязан пройти курс лечения. Инвалидами не признают тех, кто не занимается своим здоровьем в рамках обязательного медстрахования.

Пошаговая инструкция получения справки об инвалидности

Претендент обязан инициативно обратиться в орган МСЭ. Данное учреждение является государственным. То есть действует в точности с положениями законов и Порядка, утвержденного указанным постановлением. Таковое обстоятельство требует от человека также выполнения инструкции. Она состоит в следующем:

  • в госорган необходимо передать документальные подтверждения состояния организма и иных факторов;
  • собираются бумаги претендентом на группу;
  • помощь в работе гражданину оказывает лечащий врач.
Подсказка: к лежачим больным госслужащие приезжают на дом. Но для этого требуется подать отдельное заявление и обосновать его справкой от доктора.

С чего начать

Процедура начинается с посещения лечащего врача. В обязанности специалиста входит определение вероятной утраты трудоспособности, а также назначение специальных обследований. Результаты последних необходимо включить в пакет документов для МСЭ.

Человеку следует прийти на прием и написать заявление о желании обратиться в госорган. Врач обязан выдать направления (при необходимости):

  • на дополнительное обследование;
  • на анализы;
  • иные.
Важно: необходимо неукоснительно выполнять предписания эскулапа. Все документы формируются в амбулаторное дело. Последнее передается в МСЭ для исследования.

Какие документы придется собрать

От больного потребуются такие бумаги:

Медики должны подготовить такую документацию:

  • амбулаторную карту;
  • результаты анализов и реабилитационных мероприятий;
  • рентгеновские снимки;
  • выписки из стационарных заведений;
  • направление по специальной форме (088\у-06), выдаваемое комиссией.
Внимание: направление выдается комиссией, созданной в клинике. Бумага должна быть подписана всеми членами коллегиального органа.

Скачать бланк заявления на прохождение МСЭ

Если не дают направление

Не всем пациентам доктора рекомендуют обращение в МСЭ. На практике комиссия отказывается выдать обязательное направление (без него госорган пациента обследовать не станет). Закон дает иные возможности получения такового документа. Необходимо:

  • потребовать выдачи справки комиссии (обязаны предоставить в любом случае);
  • обратиться в суд.
Подсказка: определение судебной инстанции заменяет направление.

Обращение в госорган

Собранный на первых этапах пакет бумаг необходимо передать в бюро МСЭ по месту:

  • регистрации;
  • проживания.

Сделать это желательно лично. За граждан, неспособных передвигаться, бумаги отправляет официальный представитель. Для этого потребуется оформление доверенности.

Подсказка: представитель лежачего больного может написать заявку о проведении обследования с выездом на место. К такому обращению в обязательном порядке прилагается еще одна справка от доктора о невозможности пациента передвигаться.

Проведение экспертизы

Служащие бюро проводят такую предварительную работу:

  • регистрируют заявление претендента на группу;
  • тщательно проверяют всю документацию на предмет выявления фальсификации;
  • назначают дату обследования;
  • направляют приглашение человеку.

В назначенное время проводится собеседование и исследование функций организма. Конкретное содержание мероприятия зависит от диагноза и состояния пациента. Госслужащие обязаны определить соответствие организма человека нормативам, указанным в Порядке. Поэтому они:

  • беседуют с заявителем;
  • проводят визуальный осмотр;
  • назначают дополнительные анализы;
  • запрашивают обследование жилищно-бытовых условий (при необходимости).
Подсказка: в ходе экспертизы можно задавать специалистам любые вопросы, прояснять суть мероприятия и иное.

Ход мероприятия тщательно протоколируется. Специалисты используют бланк, в котором уже приведены пункты обследования. Один из работников фиксирует состояние больного, в том числе степень способности общаться, заниматься самообслуживанием и иное.

Внимание: заявителя знакомят с содержанием протокола под подпись.

Что дальше

Для принятия решения работникам бюро потребуется некоторое время. В любой ситуации они обязаны оповестить о результатах экспертизы:

  • клинику;
  • заявителя.

В больницу передается заполненный талон от формы 088\у-06. В документе указывается:

  • группа;
  • период действия;
  • причина отказа.
Подсказка: заявителю обязаны прислать письмо. Но быстрее результат можно узнать у доктора.

Особенности обследования несовершеннолетних

Дети проходят всю описанную процедуру. Однако есть определенные нюансы. Так, за малолетних обратиться должен официальный представитель. Как правило, таковым является родитель. Маме или папе необходимо включить в пакет бумаг копию паспорта. А иные представители прилагают решение органа опеки:

Внимание: если ребенок посещает дошкольное образовательное учреждение, то следует взять характеристику у заведующей.

Тонкости признания производственной травмы

Инвалидность не всегда наступает ввиду врожденного или хронического заболевания. Потеря трудоспособности может произойти из-за несчастного случая на месте службы. Таковое обстоятельство требует включения в пакет дополнительных документов:

  • акта о несчастном случае, составленного по форме Н-1;
  • заключения Госэкспертизы условий труда об обследовании места работы заявителя.
Подсказка: при обращении за переосвидетельствованием необходимо приложить ранее полученную справку об инвалидности.

Последствия выдачи справки о назначении группы

Сложность проведения экспертизы связана с тем, что статус инвалида дает право на получение бюджетных средств. Однако привилегии сопровождаются определенными обязанностями. Разберем все по порядку важности.

В Российской Федерации существует четыре группы. Три нумеруются и зависят от степени повреждения организма. Одна назначается несовершеннолетним — инвалид детства. Каждая группа дает право на получение:

  • пенсии;
  • льгот общероссийского и местного уровня;
  • региональных доплат (зависит от субъекта федерации).

Для получения привилегий и выплат необходимо отнести заявление и пакет документов:

  • в Пенсионный фонд;
  • в органы соцзащиты.
Подсказка: инвалидам предоставляются скидки при оплате коммунальных услуг, назначении субсидий и другого. Кроме того, граждане с ограничениями по здоровью пользуются преимуществами по месту службы.

Обязанности

Бюро МСЭ выдает заявителю набор документов. Обычно люди желают заполучить справку с номером группы. Не следует забывать, что набором к ней идут рекомендации. Специалисты разрабатывают программу реабилитации, то есть восстановления здоровья больного. В обязанности инвалида входит:

  • полное выполнение программы;
  • неукоснительное следование рекомендациям.
Важно: карту результатов проведения реабилитационного курса необходимо приложить к заявлению на переосвидетельствование. Если рекомендации не соблюдаются, то о продлении справки не может быть речи.

Если МСЭ отказало в назначении группы

Зачастую пациентам приходится бороться за свои права. Отказать ему могут доктора в клинике и специалисты экспертизы. Однако законодательство дает шанс справиться с проблемой. Если человек уверен в своей правоте, решение бюро можно обжаловать:

  • в течение месяца в главном бюро;
  • если и последнее отказало, то в Федеральном.
Подсказка: обращения в Федеральное бюро МСЭследует направлять по адресу: 127486, Москва, Сусанина, 3.

В исключительных ситуациях, когда все три уровня экспертизы незаконно отклонили просьбу о назначении группы, гражданин имеет возможность отстоять свои права в суде. Иск направляется в рамках действующего законодательства.

Частые вопросы по теме

Кто оплатит поездку в Москву для обращения в Федеральный орган и проживание в столице?

В законодательстве нет указаний на обязательность компенсирования подобных затрат. Все расходы по обращению несет заявитель.

Можно ли самостоятельно обратиться в экспертизу?

Таковая возможность указана в Порядке. Гражданину необходимо взять в комиссии первого уровня отказ в выдаче направления. На его основании разрешено направить заявление в бюро самостоятельно.

Назначают ли бессрочную инвалидность при первичном обращении?

Да. Для этого доктор в направлении указывает диагноз из Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ № 247 от 07.04.08. Кроме того, в документации отражается информация о проведенных реабилитационных мероприятиях за четыре последних года. Если положительная динамика не наблюдается, то инвалидом гражданин признается бессрочно.

Скачать для просмотра и печати:

Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 № 247 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом»

Посмотрите видео о бессрочной инвалидности с 2018 года
Ссылка на текущую статью Защита прав потребителей